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【安全动态】斯里兰卡、印度、吉尔吉斯、墨西哥

  斯里兰卡:紧急状态解除,科伦坡举办国际宗教会议,民族宗教文化与社会安全综合风险持续预警

  2019年9月1-10日,斯里兰卡商业首都科伦坡(Colombo)4区(Bambalapitiya)什叶派穆斯林博赫拉派(Bohra)总部及清真寺(Bohra Masjid)计划举办2019年度博赫拉国际会议(Bohra Global Conference),约2.5万人计划参与,另有3000名志愿者。届时,当局料大力加强安保措施,包括交通改道、设置检查站、增派警力巡逻等。本次国际宗教会议系斯里兰卡继4月“复活节”连环爆炸事件以来,举行的最大规模国际活动。8月23日,斯里兰卡总统宣布,持续4个月的全国紧急状态将不再延长。虽然紧急状态已解除,但“复活节”袭击事件后,斯里兰卡国内的民族宗教矛盾与族际关系仍较紧张敏感。

  ICC-iCover平台专家分析,2018年末,斯里兰卡政局曾一度动荡,现任总理与总统两派之间的纷争持续不断,政治僵局虽然暂解,但对经济发展增添不确定因素。2019年年末,计划举行总统选举,未来数月,选举相关集会料增多。斯社会秩序较好,但近年来刑事犯罪有所上升,频繁发生针游客的盗窃、抢劫案件。此外,各地针对社会、经济、宗教等问题的示威、冲突和罢工活动均时有发生,社会不安定因素仍长期存在。近年来,多数派佛教徒与少数民族间争端与宗教冲突时有发生,常引发人员伤亡与商店、住宅、宗教场所被破坏与纵火。近期,科伦坡等地遭遇连环爆炸恐袭后,斯境内安全形势依然严峻,自2019年4月22日起实施的全国范围紧急状态延长至8月22日。目前,斯里兰卡主要风险包括:恐怖活动风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻斯里兰卡各地,尤其是科伦坡、康提等中心城市周边地区的中方人员,在近期国际宗教会议敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各地敏感地区,尽量缩短在民族混居地、各类宗教场所、军警设施、西方人士聚集的酒店等娱乐场所、包括火车站在内的交通枢纽、外交使馆、热门旅游景点、集市、政党设施、政府机构、金融机构、学校等周边逗留的时间,密切关注媒体对安全形势的相关报道,提高警惕,注意安全防备,适度提升驻地与随行安保等级,做好应急预案,同时应避免谈论政治、民族、宗教、社会敏感话题,以免遭受影响。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,预计遭受冲突骚乱、及武装分子袭击殃及的可能。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时,应严格遵循斯里兰卡军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。

  印度:印度教“甘尼许节”、伊斯兰教正月临近,虔诚军或已潜入泰米尔纳德邦,全国安保升级,恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

  2019年9月2日至12日,印度各地计划举行印度教“甘尼许节”(Ganesh Chaturthi,又称“象神节”)系列庆典活动,全国各地安保升级,当局料对重大活动实施局部交通管制,大量民众返乡出行,料造成严重交通拥堵。主要公共庆祝地区系印西部的马哈拉施特拉邦(Maharashtra),尤其是该邦首府孟买(Mumbai)与浦那市(Pune)。此外,包括首都德里(Delhi)、班加罗尔(Bangalore)、海得拉巴(Hyderabad)、金奈(Chennai)等全国主要中心城市均将举行相关庆祝活动。此外,9月1日前后,伊斯兰教“穆哈兰姆”(Muharram)圣月开始,印度全国主要城市与什叶派清真寺计划举行相关游行活动,预计吸引大量人群。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年8月25日,印度南部泰米尔纳德邦(Tamil Nadu)琴格阿尔帕图县(Chengalpattu)蒂鲁波鲁尔镇(Thiruporur)Gangai Amman寺附近发生爆炸,造成2人死亡,2人受伤。此前,8月22日获悉,印度当局收到有关情资显示,伊斯兰教强硬派恐怖组织“虔诚军”(LeT)6名武装分子可能已从斯里兰卡潜入印度南部泰米尔纳德邦。鉴于该情报以及9月2日印度教“甘尼许节”临近,当局已高度戒备,向泰米尔纳德邦与相邻的喀拉拉邦(Kerala)部署7000多名警察,增派巡逻人员,加强对车辆与人员行李的检查,重点盯防区域包括:泰米尔纳德邦首府金奈(Chennai)与哥印拜陀(Coimbatore)的交通枢纽和宗教场所、以及泰米尔纳德邦与喀拉拉邦边界。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,印度政局较稳定,2019年4月至5月的史上最大规模大选以现任总理莫迪(Narendra Modi)连任结束。印度安保措施相对健全,国内社会治安状况总体良好,犯罪率相对较低,总体属安全可控;但暴恐活动、民族宗教冲突时有发生,社会不安定因素仍长期存在。近期,克什米尔地区安全形势严峻,印巴两国关系紧张,印巴冲突局势或加剧。目前,印度主要风险包括:民族宗教文化风险、恐怖活动风险、交运中断风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、国际关系风险、武装冲突风险、社会治安风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印度各地,尤其是北部印控克什米尔地区、泰米尔纳德邦、首都新德里、孟买、班加罗尔、海得拉巴、东部“红色走廊”、东北七邦等地区,中资企业与在外人员在近期宗教节日敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感区域,密切关注当地媒体对印控克什米尔局势、各类安全事件和雨季灾害的跟踪报道,提高警惕,提前储备基本物资,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,缩短在东北部及中部农村地区、政府与军警服务设施、各类宗教场所、种姓与族群混居地、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  吉尔吉斯:吉塔边境争议地区项目再次引发双方居民抗议冲突,独立日安保升级,边境冲突与社会安全综合风险持续预警

  2019年8月24日,吉尔吉斯共和国西南部巴特肯州(Batken)Jany-Jer村与毗邻的塔吉克斯坦西北部索格特州(Sughd) Gafurov镇两国居民因修建围栏纠纷发生冲突,造成2名吉尔吉斯公民受伤。同日,来自塔吉克斯坦索格特州伊斯法拉区(Isfara)的塔吉克公民在吉尔吉斯巴特肯州Kok-Tash村集会,旨在抗议吉尔吉斯政府在两国边境争议地区重修一条道路。虽然吉、塔两国元首曾于7月会晤,讨论边境划界进程,但未取得实质进展。未来数月,不排除两国边境地区再次发生类似纠纷冲突的可能。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年8月31日,吉尔吉斯共和国即将迎来第28个独立日。首都比什凯克(Bishkek)计划举行阅兵式、歌舞音乐会等庆祝活动,其他主要城市广场与公园也计划同时举行各类文艺演出。当局料将高度戒备,在首都与各地敏感地区部署大量警力,严阵以待。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,吉尔吉斯安全形势和治安情况并不乐观,抢劫盗窃、敲诈勒索、枪杀等恶性案件时有发生,部分案件针对中国及南亚地区国家公民。近年来,吉国家安全委员会(GKNB)定期报告有关捣毁疑似武装组织单元、挫败有关袭击的行动情况。自2017年11月末,现任吉尔吉斯总统热恩别科夫(Sooronbay Jeenbekov)就任以来,以反腐为由将斗争目标指向前总统、社会领袖阿塔姆巴耶夫(Almazbek Atambayev),近期阿塔姆巴耶夫豁免权被取消,政治纠纷不断,现已被当局批捕,或是吉国内长期存在的南北矛盾的最新体现。最近,纳伦州中企金矿项目遭当地民众抗议而停工,有抗议者指责阿塔姆巴耶夫引入该不受欢迎的项目。目前,吉尔吉斯主要风险包括:局部政治稳定性风险、边境冲突风险、社会治安风险、项目运营风险、排外风险、潜在恐怖活动风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻吉尔吉斯各地,尤其是首都、巴特肯州、纳伦州、楚河州(如Kara-Balta)、伊塞克湖州以及南部边境地区,中资企业与在外人员在近期独立日前后与未来数月,应谨慎或避免前往危险与敏感区域,关注当地舆情发展变化,重视工会组织及所在社区诉求,完善社会责任管理制度,尊重当地文化与风俗禁忌,加强交流并妥善处理各类群际关系,确保当地雇员与周边民众合法权益;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独外出;缩短在政治集会场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、各类宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循吉尔吉斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  墨西哥:首都墨西哥城七社区治安风险上升,全国登革热疫情持续,社会治安与公共卫生安全风险持续预警

  2019年8月27日获悉,墨西哥总检察长(AttorneyGeneral)最新公布的数据显示,首都墨西哥城(CDMX)7个社区近期针对女性深夜单独乘坐出租车或网约车的袭击和抢劫风险上升,包括:高档社区波兰科(Polanco)、Roma、Condesa、Naples、Escandón、San Jerónimo、Santa Fe等。该报告值得注意的是,上述社区通常被认为系墨西哥城较安全区域;此前官方统计数据显示,首都犯罪高发区域系Centro、Roma Norte、Doctores等社区。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年8月23日获悉,自今年初以来,墨西哥全国范围已报告超过44000例登革热病例,其中已确诊约7000例。受疫情影响较严重地区包括:韦拉克鲁斯州(Veracruz)、哈利斯科州(Jalisco)、恰帕斯州(Chiapas)、瓦哈卡州(Oaxaca)、金塔纳罗奥州(Quintana Roo)、米却肯州(Michoacán)等。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥大选后,政局趋于稳定,但毒品和有组织犯罪形势严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;尽管新总统洛佩斯(AMLO)承诺要在任期内改善国内治安状况,但尚未见成效。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。目前,墨西哥主要风险包括:社会治安风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、交运中断风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、下加利福尼亚州、瓜纳华托州、奇瓦瓦州、墨西哥州、哈利斯科州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  资料来源:安库风险信息公司、ICC-iCover全球安全研究信息数据库返回搜狐,查看更多

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